2021年11月04日 その他
令和３年１１月４日議会広報委員会
議会広報委員会会議録
開催年月日 令和３年１１月４日（木）
開催場所 特別委員会室
出席委員 10名
三 森 至 加 委員長 山 本 浩 之 副委員長
古 川 智 子 委員 島 津 哲 也 委員
荒 川 慎太郎 委員 齊 藤 博 委員
吉 村 健 治 委員 高 瀬 千鶴子 委員
光 永 邦 保 委員 田 中 敦 朗 委員
議題・協議事項
（１）市議会だより第40号の最終確認について
（２）意見交換会の報告
（３）その他
午前１０時００分 開会
○三森至加 委員長 ただいまから議会広報委員会を開会いたします。
本日は、作業部会において編集作業を行ってまいりました、12月発行の「市議会だより第40号の最終確認」について御協議願います。
それでは、市議会だより第40号の最終確認について、前回作業部会からの修正並びに追加箇所も含め議会局から説明をお願いします。
◎上野公一 政策調査課長 「市議会だより第40号の最終確認」につきまして、前回の作業部会からの修正並びに追加掲載も含め御説明いたします。
今回の第40号は、８ページからの構成となっております。
それでは、１ページ目を御覧ください。
このページでは、上段に表紙となる写真画像、今回は市議会と千原台高校との意見交換会の様子です。下段には、第３回定例会の概要をそれぞれ掲載しています。
なお、作業部会からの修正箇所があり、上段のタイトルの下にトピックスとして意見交換会の開催を追加掲載しています。
次に、２ページを御覧ください。
このページには、第３回定例会における議員８人の一般質問を掲載しています。
次に、３ページを御覧ください。
このページでは、上段から２ページに引き続き、議員３人の一般質問を、中段には一般質問における用語解説を、さらに下段には主な議案の概要を掲載しています。
次に、４ページ目を御覧ください。
このページでは、上段には令和２年度決算の概要を、下段には予算決算委員会の審査概要における総括質疑をそれぞれ掲載しています。
なお、作業部会からの修正箇所があり、上段の令和２年度決算の概要において、左の一般会計、特別会計並びに右の企業会計、収益的収支についてのそれぞれの表中の金額を見やすくするよう億の単位をそろえて修正掲載しています。
次に、５ページを御覧ください。
このページでは、上段には４ページから引き続き総括質疑を、下段には締めくくり質疑並びに総括質疑における用語解説をそれぞれ掲載しています。
なお、作業部会からの修正箇所が２点あり、まず１点目は、総括質疑中のイラストを一部変更しています。
２点目は、下段の締めくくり質疑の背景色並びに文字フォントを総括質疑と統一した形で修正掲載しています。
次に、６ページを御覧ください。
このページでは、上段には分科会、委員会の審査概要を、下段には可決された意見書をそれぞれ掲載しています。
次に、７ページを御覧ください。
このページでは、上段には主な審議結果を、中段には市議会からのお知らせ並びに年末・年始にあたりを、下段には編集後記をそれぞれ掲載しています。
なお、作業部会からの修正箇所があり、中段の市議会からのお知らせにおける第４回定例会の日程につきましては、先日の議会運営委員会において決定された日程、11月29日（月曜日）から12月17日（金曜日）を追加掲載しています。
最後に８ページを御覧ください。
このページでは、トピックスとして上段から千原台高校のアンケート結果を、下段には意見交換会を終えてをそれぞれ掲載しています。
なお、作業部会からの修正箇所が３点あり、まず１点目は、上段のタイトルを千原台高校176名を対象としたアンケート結果に修正掲載しています。
２点目は、回答がある４つの質問については、回答を吹き出しでそれぞれ追加掲載しています。また、質問のＱ２-４には回答への注釈も追加掲載しています。
３点目は、全体的に回答の円グラフの色味を少し抑えまして、くすんだ色に修正掲載しています。
以上が、市議会だより第40号における前回の作業部会からの修正並びに追加箇所も含めた最終確認の説明です。
○三森至加 委員長 議会局からの説明は終わりました。
それでは、掲載内容について、ページごとに順次確認を行っていきたいと思います。
まず１ページの確認をお願いします。
◆吉村健治 委員 トピックスで、「高校生を対象にアンケートと意見交換会を開催しました」の下、「千原台高校２年生を対象に熊本市議会に対するアンケートと意見交換会を実施しました」。文章が似ているので、繰り返しになるのかなという気がします。その右側のイラストは、要らないと思います。学生がたくさん並んでいて、その中に議員が入っているような絵ならいいんですが。
◎上野公一 政策調査課長 御指摘のとおりトピックスと写真の中の文章が同じような意味合いなので、例えば写真の中の白地の文字をなくして、イラストを外すという案はいかがでしょう。文章が少しダブっているということであれば、トピックスの方を重要視するということでよろしいですか。
◆田中敦朗 委員 大筋は政策調査課長の意見で、あとは委員長に確認していただければよろしいかと思います。
○三森至加 委員長 そのような形でよろしいですか。
（「はい」と呼ぶ者あり）
○三森至加 委員長 お任せいただくということでよろしくお願いいたします。
１ページ目について、ほかにはございませんか。
それでは、２ページ目の確認をお願いいたします。
それでは、３ページ目をお願いいたします。
◆光永邦保 委員 確認ですけれども、主な議案の概要に令和３年度熊本市一般会計補正予算総額23億円何々とあります。この数字は、その下にある新型コロナウイルス関連分を足すと23億円になるような気がするんですけれども。通常分のその下の２項目ありますけれども、この23億円というのは新型コロナウイルスだけ。それとも下の２つを足したらもっと大きい額になるということですか。数字と下の段の関係は。
◎上野公一 政策調査課長 補正額23億円については、表記のとおり総額になります。
（「補正でマイナス」と呼ぶ者あり）
◆光永邦保 委員 マイナス補正も一緒になっているから。そういうことか。
○三森至加 委員長 それでよろしいですか。
◆光永邦保 委員 書き方の問題ですけれどもマイナスはマイナスと書いた方が。数字を足してみたときに、合計が間違っているように見えてしまうんですけれども、いかがでしょうか。参考までにこの中のマイナスはどれですか。
（「主な内容だけ」と呼ぶ者あり）
◆光永邦保 委員 そういうことか。
◆齊藤博 委員 総額2,624万円の後に減額補正含むとか、一言書けばいいのではないでしょうか。
◆光永邦保 委員 それでいいと思います。
○三森至加 委員長 総額の下に減額の補正を含むという形で追加しておいてもらっていいですか。
◎上野公一 政策調査課長 御指摘のとおり総額の下、もしくは付近に減額補正を含むというような表記をいたします。
○三森至加 委員長 よろしくお願いします。
それでは、４ページ目をよろしいでしょうか。
では、次に５ページ目をお願いします。
それでは、６ページ目をお願いいたします。
それでは、７ページ目の確認をお願いいたします。
最後に８ページ目の確認をお願いいたします。
◆荒川慎太郎 委員 Ｑ３-４からＱ３-６までの正解が雲形で出してあるんですけれども、これ背景が薄いんで、もうちょっとシャドーを濃くした方が見えやすくなるかと思いますけれども、ちょっと溶け込んであまり吹き出しが目立たないような。
もっとシャドウを濃くするか、斜めの落とし方じゃなく、周りにも全体に広げれば見えやすくなるかと思います。
上の方が若干背景は濃いんですけれども、同じように変えた方が。
◎上野公一 政策調査課長 薄いグリーンの背景に白というところで少し目立たないのかなという御指摘ですね。
（「そうですね」と呼ぶ者あり）
◎上野公一 政策調査課長 分かりました。そこは業者と相談をして、もう少し吹き出しが分かるように工夫をしたいと思います。
◆高瀬千鶴子 委員 １番上のトピックスという言葉なんですけれども、表紙のトピックスのタイトルと、８ページのトピックスと書いてある内容が違うので、８ページのトピックスはなくてもいいのかなと、思うんですけれども。両トピックスは統一しておかないといけないと思います。
◎上野公一 政策調査課長 前回、作業部会でそこの御指摘はあったと思います。まずはアンケート結果ということ、それと下段に感想の部分である意見交換を終えてというところで書いてはおりますが、今、高瀬委員の御指摘のとおりトピックスという形であれば、合わせるのか、あえて外して。例えばアンケート結果という形だけの表記というのもあるかなと思いますけれども、御協議願えればと思います。
◆荒川慎太郎 委員 千原台高校176名を対象にしたアンケート結果というのは的確な言葉なので、単純にトピックスというのを外して、見栄えをよくしてもらう感じでいいのではないかと思います。
○三森至加 委員長 トピックスを外すという形でよろしいですか。
（「はい」と呼ぶ者あり）
◆光永邦保 委員 細かい話ですけれども、今言った表題の下の左上の文章の第１行目。「熊本市議会では、親しみのある分かりやすい議会を」と、つながるわけですけれども、「親しみのある分」と切れてしまうので、「分かりやすく親しみのある」と文章を入れ替えてみたらどうかと。そうすると「親」で切れるので、その方が字の切れ方としてまだいいかなと。
それと、Ｑ３-８の円グラフ、この数字を足すと100％超えています。0.1。ほかの資料はこのままでいいと思うんですけれども、ルールからすると面積の大きい方で調整するというのがグラフのルールかと思うので、ほかの資料は変える必要はないと思うので。これは68.7にしたらいいのでは。いかがですか。
◎上野公一 政策調査課長 左上の文章を改行することで見やすくした方がいいのでは、という御指摘は、文字間を少し調節するなど、業者と相談して分かりやすくしたいと思います。
それと、Ｑ３-８については、足したら当然100％を超えていますので、もう１回確認をして調整をし、100％になるようにします。
○三森至加 委員長 ほかにございませんか。
ありがとうございました。
それでは、ただいま確認いただきました点について、修正を行いたいと思います。
なお、作業スケジュールの都合上、当委員会としては本日が最終確認となりますことから、今後の軽微な修正につきましては、本職に御一任いただきたいと思います。
本日、皆様に御協議いただく内容は以上でございます。
次に、熊本市議会と千原台高校との意見交換会について、報告いたします。
去る10月11日に開催しました市議会と高校生との意見交換会につきましては、資料のとおり報告書案を作成しましたので、簡潔に御説明いたします。
今回、市民に議会や議員への理解と関心を深めてもらうことを目的に、千原台高校の２年生を対象とした議会に関するアンケート調査並びに意見交換会を開催しました。
意見交換会では、千原台高校から南校長並びに２年生の代表10名、議会からは議長並びに広報委員７名が参加し、事前アンケートの結果を中心とした活発な意見交換会が行われました。
なお、参加した生徒や議員の感想は、別紙にて取りまとめております。
報告書案の説明は以上でございます。
報告書案について、御意見はございますか。
よろしいですか。
それでは、報告書についてはこのように作成させていただきたいと思います。
ほかに何もなければ、これをもちまして、議会広報委員会を閉会いたします。
お疲れさまでした。
午前１０時２５分 閉会
出席説明員
〔議会局〕
政策調査課長 上 野 公 一 政策調査課審議員兼課長補佐
丸 山 健一郎
議事課長 池 福 史 弘
議会広報委員会会議録
開催年月日 令和３年１１月４日（木）
開催場所 特別委員会室
出席委員 10名
三 森 至 加 委員長 山 本 浩 之 副委員長
古 川 智 子 委員 島 津 哲 也 委員
荒 川 慎太郎 委員 齊 藤 博 委員
吉 村 健 治 委員 高 瀬 千鶴子 委員
光 永 邦 保 委員 田 中 敦 朗 委員
議題・協議事項
（１）市議会だより第40号の最終確認について
（２）意見交換会の報告
（３）その他
午前１０時００分 開会
○三森至加 委員長 ただいまから議会広報委員会を開会いたします。
本日は、作業部会において編集作業を行ってまいりました、12月発行の「市議会だより第40号の最終確認」について御協議願います。
それでは、市議会だより第40号の最終確認について、前回作業部会からの修正並びに追加箇所も含め議会局から説明をお願いします。
◎上野公一 政策調査課長 「市議会だより第40号の最終確認」につきまして、前回の作業部会からの修正並びに追加掲載も含め御説明いたします。
今回の第40号は、８ページからの構成となっております。
それでは、１ページ目を御覧ください。
このページでは、上段に表紙となる写真画像、今回は市議会と千原台高校との意見交換会の様子です。下段には、第３回定例会の概要をそれぞれ掲載しています。
なお、作業部会からの修正箇所があり、上段のタイトルの下にトピックスとして意見交換会の開催を追加掲載しています。
次に、２ページを御覧ください。
このページには、第３回定例会における議員８人の一般質問を掲載しています。
次に、３ページを御覧ください。
このページでは、上段から２ページに引き続き、議員３人の一般質問を、中段には一般質問における用語解説を、さらに下段には主な議案の概要を掲載しています。
次に、４ページ目を御覧ください。
このページでは、上段には令和２年度決算の概要を、下段には予算決算委員会の審査概要における総括質疑をそれぞれ掲載しています。
なお、作業部会からの修正箇所があり、上段の令和２年度決算の概要において、左の一般会計、特別会計並びに右の企業会計、収益的収支についてのそれぞれの表中の金額を見やすくするよう億の単位をそろえて修正掲載しています。
次に、５ページを御覧ください。
このページでは、上段には４ページから引き続き総括質疑を、下段には締めくくり質疑並びに総括質疑における用語解説をそれぞれ掲載しています。
なお、作業部会からの修正箇所が２点あり、まず１点目は、総括質疑中のイラストを一部変更しています。
２点目は、下段の締めくくり質疑の背景色並びに文字フォントを総括質疑と統一した形で修正掲載しています。
次に、６ページを御覧ください。
このページでは、上段には分科会、委員会の審査概要を、下段には可決された意見書をそれぞれ掲載しています。
次に、７ページを御覧ください。
このページでは、上段には主な審議結果を、中段には市議会からのお知らせ並びに年末・年始にあたりを、下段には編集後記をそれぞれ掲載しています。
なお、作業部会からの修正箇所があり、中段の市議会からのお知らせにおける第４回定例会の日程につきましては、先日の議会運営委員会において決定された日程、11月29日（月曜日）から12月17日（金曜日）を追加掲載しています。
最後に８ページを御覧ください。
このページでは、トピックスとして上段から千原台高校のアンケート結果を、下段には意見交換会を終えてをそれぞれ掲載しています。
なお、作業部会からの修正箇所が３点あり、まず１点目は、上段のタイトルを千原台高校176名を対象としたアンケート結果に修正掲載しています。
２点目は、回答がある４つの質問については、回答を吹き出しでそれぞれ追加掲載しています。また、質問のＱ２-４には回答への注釈も追加掲載しています。
３点目は、全体的に回答の円グラフの色味を少し抑えまして、くすんだ色に修正掲載しています。
以上が、市議会だより第40号における前回の作業部会からの修正並びに追加箇所も含めた最終確認の説明です。
○三森至加 委員長 議会局からの説明は終わりました。
それでは、掲載内容について、ページごとに順次確認を行っていきたいと思います。
まず１ページの確認をお願いします。
◆吉村健治 委員 トピックスで、「高校生を対象にアンケートと意見交換会を開催しました」の下、「千原台高校２年生を対象に熊本市議会に対するアンケートと意見交換会を実施しました」。文章が似ているので、繰り返しになるのかなという気がします。その右側のイラストは、要らないと思います。学生がたくさん並んでいて、その中に議員が入っているような絵ならいいんですが。
◎上野公一 政策調査課長 御指摘のとおりトピックスと写真の中の文章が同じような意味合いなので、例えば写真の中の白地の文字をなくして、イラストを外すという案はいかがでしょう。文章が少しダブっているということであれば、トピックスの方を重要視するということでよろしいですか。
◆田中敦朗 委員 大筋は政策調査課長の意見で、あとは委員長に確認していただければよろしいかと思います。
○三森至加 委員長 そのような形でよろしいですか。
（「はい」と呼ぶ者あり）
○三森至加 委員長 お任せいただくということでよろしくお願いいたします。
１ページ目について、ほかにはございませんか。
それでは、２ページ目の確認をお願いいたします。
それでは、３ページ目をお願いいたします。
◆光永邦保 委員 確認ですけれども、主な議案の概要に令和３年度熊本市一般会計補正予算総額23億円何々とあります。この数字は、その下にある新型コロナウイルス関連分を足すと23億円になるような気がするんですけれども。通常分のその下の２項目ありますけれども、この23億円というのは新型コロナウイルスだけ。それとも下の２つを足したらもっと大きい額になるということですか。数字と下の段の関係は。
◎上野公一 政策調査課長 補正額23億円については、表記のとおり総額になります。
（「補正でマイナス」と呼ぶ者あり）
◆光永邦保 委員 マイナス補正も一緒になっているから。そういうことか。
○三森至加 委員長 それでよろしいですか。
◆光永邦保 委員 書き方の問題ですけれどもマイナスはマイナスと書いた方が。数字を足してみたときに、合計が間違っているように見えてしまうんですけれども、いかがでしょうか。参考までにこの中のマイナスはどれですか。
（「主な内容だけ」と呼ぶ者あり）
◆光永邦保 委員 そういうことか。
◆齊藤博 委員 総額2,624万円の後に減額補正含むとか、一言書けばいいのではないでしょうか。
◆光永邦保 委員 それでいいと思います。
○三森至加 委員長 総額の下に減額の補正を含むという形で追加しておいてもらっていいですか。
◎上野公一 政策調査課長 御指摘のとおり総額の下、もしくは付近に減額補正を含むというような表記をいたします。
○三森至加 委員長 よろしくお願いします。
それでは、４ページ目をよろしいでしょうか。
では、次に５ページ目をお願いします。
それでは、６ページ目をお願いいたします。
それでは、７ページ目の確認をお願いいたします。
最後に８ページ目の確認をお願いいたします。
◆荒川慎太郎 委員 Ｑ３-４からＱ３-６までの正解が雲形で出してあるんですけれども、これ背景が薄いんで、もうちょっとシャドーを濃くした方が見えやすくなるかと思いますけれども、ちょっと溶け込んであまり吹き出しが目立たないような。
もっとシャドウを濃くするか、斜めの落とし方じゃなく、周りにも全体に広げれば見えやすくなるかと思います。
上の方が若干背景は濃いんですけれども、同じように変えた方が。
◎上野公一 政策調査課長 薄いグリーンの背景に白というところで少し目立たないのかなという御指摘ですね。
（「そうですね」と呼ぶ者あり）
◎上野公一 政策調査課長 分かりました。そこは業者と相談をして、もう少し吹き出しが分かるように工夫をしたいと思います。
◆高瀬千鶴子 委員 １番上のトピックスという言葉なんですけれども、表紙のトピックスのタイトルと、８ページのトピックスと書いてある内容が違うので、８ページのトピックスはなくてもいいのかなと、思うんですけれども。両トピックスは統一しておかないといけないと思います。
◎上野公一 政策調査課長 前回、作業部会でそこの御指摘はあったと思います。まずはアンケート結果ということ、それと下段に感想の部分である意見交換を終えてというところで書いてはおりますが、今、高瀬委員の御指摘のとおりトピックスという形であれば、合わせるのか、あえて外して。例えばアンケート結果という形だけの表記というのもあるかなと思いますけれども、御協議願えればと思います。
◆荒川慎太郎 委員 千原台高校176名を対象にしたアンケート結果というのは的確な言葉なので、単純にトピックスというのを外して、見栄えをよくしてもらう感じでいいのではないかと思います。
○三森至加 委員長 トピックスを外すという形でよろしいですか。
（「はい」と呼ぶ者あり）
◆光永邦保 委員 細かい話ですけれども、今言った表題の下の左上の文章の第１行目。「熊本市議会では、親しみのある分かりやすい議会を」と、つながるわけですけれども、「親しみのある分」と切れてしまうので、「分かりやすく親しみのある」と文章を入れ替えてみたらどうかと。そうすると「親」で切れるので、その方が字の切れ方としてまだいいかなと。
それと、Ｑ３-８の円グラフ、この数字を足すと100％超えています。0.1。ほかの資料はこのままでいいと思うんですけれども、ルールからすると面積の大きい方で調整するというのがグラフのルールかと思うので、ほかの資料は変える必要はないと思うので。これは68.7にしたらいいのでは。いかがですか。
◎上野公一 政策調査課長 左上の文章を改行することで見やすくした方がいいのでは、という御指摘は、文字間を少し調節するなど、業者と相談して分かりやすくしたいと思います。
それと、Ｑ３-８については、足したら当然100％を超えていますので、もう１回確認をして調整をし、100％になるようにします。
○三森至加 委員長 ほかにございませんか。
ありがとうございました。
それでは、ただいま確認いただきました点について、修正を行いたいと思います。
なお、作業スケジュールの都合上、当委員会としては本日が最終確認となりますことから、今後の軽微な修正につきましては、本職に御一任いただきたいと思います。
本日、皆様に御協議いただく内容は以上でございます。
次に、熊本市議会と千原台高校との意見交換会について、報告いたします。
去る10月11日に開催しました市議会と高校生との意見交換会につきましては、資料のとおり報告書案を作成しましたので、簡潔に御説明いたします。
今回、市民に議会や議員への理解と関心を深めてもらうことを目的に、千原台高校の２年生を対象とした議会に関するアンケート調査並びに意見交換会を開催しました。
意見交換会では、千原台高校から南校長並びに２年生の代表10名、議会からは議長並びに広報委員７名が参加し、事前アンケートの結果を中心とした活発な意見交換会が行われました。
なお、参加した生徒や議員の感想は、別紙にて取りまとめております。
報告書案の説明は以上でございます。
報告書案について、御意見はございますか。
よろしいですか。
それでは、報告書についてはこのように作成させていただきたいと思います。
ほかに何もなければ、これをもちまして、議会広報委員会を閉会いたします。
お疲れさまでした。
午前１０時２５分 閉会
出席説明員
〔議会局〕
政策調査課長 上 野 公 一 政策調査課審議員兼課長補佐
丸 山 健一郎
議事課長 池 福 史 弘