2023年09月04日 定例会
令和 ５年第 ３回定例会
令和５年９月４日（月曜）
┌─────────────────────────────────────┐
│ 議 事 日 程 第１号 │
│ 令和５年９月４日（月曜）午前１０時開議 │
│ 第 １ 会期の件 │
│ 第 ２ 議第１６３号 令和５年度熊本市一般会計補正予算 │
│ 第 ３ 議第１６４号 同 国民健康保険会計補正予算 │
│ 第 ４ 議第１６５号 同 後期高齢者医療会計補正予算 │
│ 第 ５ 議第１６６号 同 競輪事業会計補正予算 │
│ 第 ６ 議第１６７号 同 工業用水道事業会計補正予算 │
│ 第 ７ 議第１６８号 熊本市附属機関設置条例の一部改正について │
│ 第 ８ 議第１６９号 熊本市一般職の職員の給与に関する条例及び熊本市業│
│ 務職員の給与の種類及び基準を定める条例の一部改正│
│ について │
│ 第 ９ 議第１７０号 熊本市火災予防条例の一部改正について │
│ 第 １０ 議第１７１号 熊本市自治基本条例の一部改正について │
│ 第 １１ 議第１７２号 犯罪を防止し安全で安心なまち熊本市をつくる条例の│
│ 一部改正について │
│ 第 １２ 議第１７３号 熊本市犯罪被害者等支援条例の制定について │
│ 第 １３ 議第１７４号 熊本市記念館条例の一部改正について │
│ 第 １４ 議第１７５号 熊本市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関す│
│ る基準を定める条例の一部改正について │
│ 第 １５ 議第１７６号 熊本市病院及び診療所の人員及び施設に関する基準を│
│ 定める条例の一部改正について │
│ 第 １６ 議第１７７号 熊本市老朽家屋等の適正管理に関する条例の一部改正│
│ について │
│ 第 １７ 議第１７８号 市道の認定について │
│ 第 １８ 議第１７９号 同 │
│ 第 １９ 議第１８０号 同 │
│ 第 ２０ 議第１８１号 同 │
│ 第 ２１ 議第１８２号 同 │
│ 第 ２２ 議第１８３号 同 │
│ 第 ２３ 議第１８４号 同 │
│ 第 ２４ 議第１８５号 同 │
│ 第 ２５ 議第１８６号 同 │
│ 第 ２６ 議第１８７号 同 │
│ 第 ２７ 議第１８８号 同 │
│ 第 ２８ 議第１８９号 同 │
│ 第 ２９ 議第１９０号 同 │
│ 第 ３０ 議第１９１号 同 │
│ 第 ３１ 議第１９２号 同 │
│ 第 ３２ 議第１９３号 同 │
│ 第 ３３ 議第１９４号 同 │
│ 第 ３４ 議第１９５号 同 │
│ 第 ３５ 議第１９６号 同 │
│ 第 ３６ 議第１９７号 同 │
│ 第 ３７ 議第１９８号 同 │
│ 第 ３８ 議第１９９号 同 │
│ 第 ３９ 議第２００号 同 │
│ 第 ４０ 議第２０１号 同 │
│ 第 ４１ 議第２０２号 同 │
│ 第 ４２ 議第２０３号 同 │
│ 第 ４３ 議第２０４号 同 │
│ 第 ４４ 議第２０５号 同 │
│ 第 ４５ 議第２０６号 同 │
│ 第 ４６ 議第２０７号 同 │
│ 第 ４７ 議第２０８号 同 │
│ 第 ４８ 議第２０９号 同 │
│ 第 ４９ 議第２１０号 同 │
│ 第 ５０ 議第２１１号 同 │
│ 第 ５１ 議第２１２号 同 │
│ 第 ５２ 議第２１３号 同 │
│ 第 ５３ 議第２１４号 同 │
│ 第 ５４ 議第２１５号 同 │
│ 第 ５５ 議第２１６号 同 │
│ 第 ５６ 議第２１７号 同 │
│ 第 ５７ 議第２１８号 同 │
│ 第 ５８ 議第２１９号 同 │
│ 第 ５９ 議第２２０号 市道の廃止について │
│ 第 ６０ 議第２２１号 同 │
│ 第 ６１ 議第２２２号 同 │
│ 第 ６２ 議第２２３号 同 │
│ 第 ６３ 議第２２４号 同 │
│ 第 ６４ 議第２２５号 同 │
│ 第 ６５ 議第２２６号 同 │
│ 第 ６６ 議第２２７号 熊本市及び玉名市における連携中枢都市圏の形成に係│
│ る連携協約の締結について │
│ 第 ６７ 議第２２８号 公の施設の他の団体の利用に関する協定について │
│ 第 ６８ 議第２２９号 同 │
│ 第 ６９ 議第２３０号 財産の取得について │
│ 第 ７０ 議第２３１号 同 │
│ 第 ７１ 議第２３２号 同 │
│ 第 ７２ 議第２３３号 工事請負契約締結について │
│ 第 ７３ 議第２３４号 令和４年度熊本市各会計（公営企業会計を除く。）決│
│ 算について │
│ 第 ７４ 議第２３５号 同 病院事業会計決算の認定について │
│ 第 ７５ 議第２３６号 同 水道事業会計利益の処分及び決算の│
│ 認定について │
│ 第 ７６ 議第２３７号 同 下水道事業会計利益の処分及び決算│
│ の認定について │
│ 第 ７７ 議第２３８号 同 工業用水道事業会計利益の処分及び│
│ 決算の認定について │
│ 第 ７８ 議第２３９号 同 交通事業会計決算の認定について │
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午前１０時００分 開会
○田中敦朗 議長 令和５年第３回定例会は本日をもって招集されました。
これより会議を開きます。
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○田中敦朗 議長 会議規則第83条の規定により、会議録署名議員を指名いたします。
井坂隆寛議員及び木庭功二議員にお願いいたします。
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○田中敦朗 議長 日程に入るに先立ちまして御報告いたします。
まず、去る７月18日、田尻善裕議員より庁舎整備に関する特別委員の辞任願が、また、７月19日、松川善範議員より大都市行財政制度に関する特別委員の辞任願が提出されましたので、熊本市議会委員会条例第10条ただし書の規定により、本職においてそれぞれ許可し、その後任として、同条例第４条第３項の規定により、７月18日付、庁舎整備に関する特別委員に松川善範議員を、７月19日付、大都市行財政制度に関する特別委員に田中誠一議員を、それぞれ選任いたしました。
次に、市長、監査委員並びに教育長より、関係法令に基づき送付を受けました報告書類は、お手元に配付いたしておきましたので、これにより御承知願います。
〔配付した書類〕
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│ 市長より、 │
│ 地方自治法第１５０条第６項の規定に基づく │
│ 報第５０号 熊本市内部統制評価報告書について │
│ 及び │
│ 令和４年度（２０２２年度）熊本市内部統制評価報告書に係る審査意見書 │
│ 地方自治法第１８０条第２項の規定に基づく │
│ 報第４１号 専決処分の報告について │
│ 報第４２号 同 │
│ 報第４３号 同 │
│ 報第４４号 同 │
│ 報第４５号 同 │
│ 報第４６号 同 │
│ 報第４７号 同 │
│ 報第４８号 同 │
│ 報第４９号 同 │
│ 地方自治法第２３３条第３項の規定に基づく │
│ 令和４年度（２０２２年度）熊本市一般会計・特別会計（公営企業会計を │
│ 除く。）歳入歳出決算審査意見書 │
│ 同条第５項の規定に基づく │
│ 令和４年度決算状況報告書 │
│ 及び │
│ 令和４年度決算附属書 │
│ 地方自治法第２４１条第５項の規定に基づく │
│ 令和４年度美術品等取得基金運用状況報告書 │
│ 及び │
│ 令和４年度（２０２２年度）熊本市基金運用状況審査意見書 │
│ 地方自治法第２４３条の３第２項の規定に基づく │
│ 報第２６号 一般財団法人熊本市国際交流振興事業団の経営状況について │
│ 報第２７号 公益財団法人熊本市美術文化振興財団の経営状況について │
│ 報第２８号 公益財団法人熊本市学校給食会の経営状況について │
│ 報第２９号 公益財団法人くまもと地下水財団の経営状況について │
│ 報第３０号 公益財団法人熊本市上下水道サービス公社の経営状況につい │
│ て │
│ 報第３１号 一般財団法人熊本市勤労者福祉センターの経営状況について │
│ 報第３２号 一般財団法人熊本テルサの経営状況について │
│ 報第３３号 株式会社熊本流通情報センターの経営状況について │
│ 報第３４号 一般財団法人熊本国際観光コンベンション協会の経営状況に │
│ ついて │
│ 報第３５号 一般財団法人熊本市文化スポーツ財団の経営状況について │
│ 報第３６号 公益財団法人熊本県武道振興会の経営状況について │
│ 報第３７号 一般財団法人白川水源地域対策基金の経営状況について │
│ 地方公営企業法第３０条第４項の規定に基づく │
│ 令和４年度（２０２２年度）熊本市公営企業会計決算審査意見書 │
│ 同条第６項の規定に基づく │
│ 令和４年度熊本市病院、水道、下水道、工業用水道、交通各事業決算報告 │
│ 書及び財務諸表 │
│ 地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定に基づく │
│ 報第３８号 財政の健全性に関する比率について │
│ 地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項及び第２２条第１項 │
│ の規定に基づく │
│ 令和４年度（２０２２年度）決算に基づく健全化判断比率等審査意見書 │
│ 地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定に基づく │
│ 報第３９号 資金不足比率について │
│ 熊本市債権管理条例第１４条第２項の規定に基づく │
│ 報第４０号 債権の放棄の報告について │
│ 監査委員より、 │
│ 地方自治法第１９９条第９項の規定に基づく │
│ 熊監発第２１２号 監査の結果について │
│ 地方自治法第２３５条の２第３項の規定に基づく │
│ 熊監発第１９８号 例月出納検査の結果について │
│ 教育長より、 │
│ 地方教育行政の組織及び運営に関する法律第２６条第１項の規定に基づく │
│ 教政発第４７１号 令和５年度（２０２３年度）熊本市教育委員会事務事 │
│ 業点検評価報告書（令和４年度事業分）について │
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○田中敦朗 議長 日程第１「会期の件」についてお諮りいたします。
今回の定例会の会期は、本日から９月27日まで24日間とすることに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○田中敦朗 議長 御異議なしと認めます。
よって、会期は本日から９月27日まで24日間とすることに決定いたしました。
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○田中敦朗 議長 日程第２ないし日程第78を一括議題といたします。
市長の提案理由の説明を求めます。
〔大西一史市長 登壇〕
◎大西一史 市長 提案理由の説明に先立ちまして、１点おわび申し上げます。
先日、市立学校の教職員が、熊本県及び長崎県の少年保護育成条例違反により警察に逮捕され、去る８月25日に罰金50万円の略式命令を受けました。教育に対する信頼を失墜させるこのような事案が発生しましたことは誠に遺憾であり、今後、事実を確認の上、厳正に対処してまいります。
改めまして、議員各位をはじめ市民の皆様に御心配、御迷惑をおかけしておりますことに対し深くおわび申し上げます。申し訳ございません。
次に、３点御報告申し上げます。
まず、８月２日～11日までの10日間にわたり開催しました世界マスターズ水泳選手権2023九州大会について御報告いたします。
この大会は、福岡市、熊本市、鹿児島市の３都市で開催し、本市アクアドームくまもとにて行われた水球競技には、34の国や地域から約450人の方が参加されるとともに、世界各国から水球愛好家の方々が来熊され、迫力ある水球競技の観戦や熊本の観光を楽しまれました。
本大会の開催を通じて、改めて熊本の魅力や熊本地震から力強く復興しているまちの姿を国内外に発信するとともに、多くの市民の皆様にスポーツのすばらしさや感動をお伝えすることができたものと考えております。
次に、第46回火の国まつりについて御報告いたします。
８月４日～６日にかけて開催しました火の国まつりは、開催期間中、様々なイベントが催され、多くの来場者でにぎわいました。
特に、メインイベントであるおてもやん総おどりには、51団体、約4,000人の皆様に御参加いただき、沿道にも、お子様連れの御家族や帰省中の方を含め多くの皆様がお越しになるなど、メインイベントにふさわしい盛り上がりとなりました。
最後に、８月26日に開催しました江津湖花火大会2023についてでありますが、開催に当たりましては、地域住民の方々の御協力の下、来場者の皆様の安全確保を最優先に取り組んでまいりました。
当日は、天気に恵まれたこともあり、過去最高となる約14万7,000人もの方々に御来場いただき、熊本の夜空と江津湖の湖面を鮮やかに彩る１万発の花火をお楽しみいただけたものと考えております。
特に、火の国まつり及び江津湖花火大会は、新型コロナウイルス感染症の影響で中止を余儀なくされ、実に４年ぶりの開催となりましたが、関係機関との連携の下、大きな事故等もなく、無事に大会を終えることができました。
ここに改めまして、議員各位をはじめ、開催に当たり御尽力いただきました関係者の皆様に対しまして、心から厚く御礼申し上げます。
それでは、提出議案について説明に入らせていただきます。
今回の補正予算案は、コロナ・物価高騰への対策経費をはじめ、先日発生した街路樹の倒木事故を受けて実施する市有施設等における樹木の緊急総点検に要する経費など、今後の業務推進上、速やかに対応する必要があるものを計上しております。
まず、補正予算案の概要について申し上げますと、一般会計において15億936万円の増額、補正後の予算額3,931億9,938万円、特別会計において２億3,371万円の増額、補正後の予算額2,324億6,068万円、企業会計において1,000万円の増額、補正後の予算額836億6,500万円となり、全会計の補正後予算額は7,093億2,506万円となりました。
補正後の予算を前年同期と比較しますと、一般会計では1.0％の減、特別会計では2.7％の増、企業会計では3.0％の減、全会計の合計額では0.1％の減となっております。
主な内容について申し上げますと、まず、コロナ・物価高騰関連分の補正予算ですが、今回は合計で３億9,640万円を計上しております。
分野別に申し上げますと、まず、健康福祉部門では、介護施設等における感染防止対策のための簡易陰圧装置の設置や家族面会室の整備に対する支援に要する経費を計上しております。
次に、経済観光部門では、観光需要の早期回復に向けた台湾からの観光客やＭＩＣＥの誘致促進に要する経費を計上しております。
次に、教育部門では、各学校における感染防止のための備品等の購入に要する経費を計上しております。
続きまして、コロナ・物価高騰関連分以外の補正予算の内容につきまして、まず、政策部門では、県と共催する「世界津波の日」2024高校生サミットｉｎ熊本（仮称）の開催に要する経費のほか、半導体関連産業の熊本進出を踏まえた台湾との交流促進に要する経費を計上しております。
次に、文化市民部門では、パスポート交付手数料として徴収する県収入証紙の購入に要する経費を計上しております。
次に、健康福祉部門では、老人福祉施設等の整備に対する支援経費のほか、生活困窮者自立支援法に基づく包括支援等の業務委託や障がい者相談支援センターの運営業務委託に伴う債務負担行為を計上しております。
次に、こども部門では、こども基本法に基づく熊本市こども計画（仮称）策定に向けた調査に要する経費を計上しております。
次に、経済観光部門では、企業版ふるさと納税を活用した熊本ヴォルターズホームゲームにおける市民ＤＡＹ等の開催に要する経費のほか、起業家等の海外派遣に係るセミナー開催等に要する経費を計上しております。
次に、農水部門では、６月30日～７月３日にかけて発生した豪雨により被災した農地・農業用施設の災害復旧に要する経費のほか、市街地におけるミヤマガラス対策に要する経費を計上しております。
次に、都市建設部門では、先ほど申し上げました街路樹・公園等の市有施設における樹木の緊急総点検等に要する経費や豪雨により被災した土木施設の災害復旧に要する経費のほか、熊本駅前広場等の維持管理業務委託に伴う債務負担行為を計上しております。
次に、教育部門では、ＩＣＴ等の先端技術を活用した不登校対策に要する経費のほか、共同調理場や小学校における給食調理等の業務委託に伴う債務負担行為を計上しております。
次に、特別会計のうち、国民健康保険会計では、産前産後期間における国民健康保険料免除制度の創設に伴うシステム改修に要する経費、後期高齢者医療会計では、後期高齢支援システムの標準仕様準拠システムへの移行に係る調査経費、競輪事業会計では、競輪場施設整備に係るインフレスライド等への対応に要する経費を計上しております。
最後に、企業会計のうち、工業用水道事業会計では、城南工業団地における取水ポンプ故障に伴う井戸の内部調査に要する経費を計上しております。
以上が、補正予算の歳出の説明でございますが、これを賄う財源として、それぞれの歳出に見合う国・県支出金等の特定財源や市債を計上しますとともに、一般財源として繰越金を充当しておりますほか、競輪事業会計においては、競輪事業施設整備基金を活用することとしております。
続きまして、条例等の議案でございますが、主なものとしまして、まず、熊本市自治基本条例の一部改正について御説明いたします。
これは、多様な市民の参画等の推進を明確化するとともに、防災等に関する規定を拡充するため、所要の改正を行うものであります。
次に、熊本市犯罪被害者等支援条例の制定についてでありますが、これは犯罪被害者等の支援に関し、基本理念を定めるとともに、市、市民及び事業者の責務を明らかにするものです。
また、犯罪被害者等の支援の基本となる事項を定め、当該支援のための施策を総合的かつ計画的に推進することで、犯罪被害者等が受けた被害の軽減及び回復を図り、もって市民の皆様が安心して暮らすことができる地域社会を実現しようとするものであります。
その他の議案につきましては、末尾に簡単な理由を付しておきましたので、説明を省かせていただきます。
以上で説明を終わりますが、何とぞ慎重に御審議の上、御賛同いただきますようお願い申し上げます。
○田中敦朗 議長 市長の提案理由の説明は終わりました。
この際、申し上げます。
ただいま議題となっております議案のうち、議第169号（ただし、第２条に係る部分を除く。）につきましては、地方公務員法第５条第２項の規定に基づき、あらかじめ人事委員会の意見を聞いてありますので、その回答をお手元に配付いたしておきました。
それでは議案を付託いたします。
お手元に配付しております付託議案一覧表のとおり、それぞれ関係委員会に付託いたします。
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│ 令和５年 │
│ 第３回定例会 委員会付託議案一覧表 │
│ 予算決算委員会 │
│ 議第１６３号 令和５年度熊本市一般会計補正予算 │
│ 議第１６４号 同 国民健康保険会計補正予算 │
│ 議第１６５号 同 後期高齢者医療会計補正予算 │
│ 議第１６６号 同 競輪事業会計補正予算 │
│ 議第１６７号 同 工業用水道事業会計補正予算 │
│ 議第１６８号 熊本市附属機関設置条例の一部改正について │
│ 議第２３４号 令和４年度熊本市各会計（公営企業会計を除く。）決算につい│
│ て │
│ 議第２３５号 同 病院事業会計決算の認定について │
│ 議第２３６号 同 水道事業会計利益の処分及び決算の認定につ│
│ いて │
│ 議第２３７号 同 下水道事業会計利益の処分及び決算の認定に│
│ ついて │
│ 議第２３８号 同 工業用水道事業会計利益の処分及び決算の認│
│ 定について │
│ 議第２３９号 同 交通事業会計決算の認定について │
│ 総務委員会 │
│ 議第１６９号 熊本市一般職の職員の給与に関する条例及び熊本市業務職員の│
│ 給与の種類及び基準を定める条例の一部改正について │
│ 議第１７０号 熊本市火災予防条例の一部改正について │
│ 議第２２７号 熊本市及び玉名市における連携中枢都市圏の形成に係る連携協│
│ 約の締結について │
│ 議第２３０号 財産の取得について │
│ 議第２３１号 同 │
│ 議第２３２号 同 │
│ 議第２３３号 工事請負契約締結について │
│ 教育市民委員会 │
│ 議第１７１号 熊本市自治基本条例の一部改正について │
│ 議第１７２号 犯罪を防止し安全で安心なまち熊本市をつくる条例の一部改正│
│ について │
│ 議第１７３号 熊本市犯罪被害者等支援条例の制定について │
│ 議第１７４号 熊本市記念館条例の一部改正について │
│ 議第１７５号 熊本市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を│
│ 定める条例の一部改正について │
│ 議第２２８号 公の施設の他の団体の利用に関する協定について │
│ 議第２２９号 同 │
│ 厚生委員会 │
│ 議第１７６号 熊本市病院及び診療所の人員及び施設に関する基準を定める条│
│ 例の一部改正について │
│ 都市整備委員会 │
│ 議第１７７号 熊本市老朽家屋等の適正管理に関する条例の一部改正について│
│ 議第１７８号 市道の認定について │
│ 議第１７９号 同 │
│ 議第１８０号 同 │
│ 議第１８１号 同 │
│ 議第１８２号 同 │
│ 議第１８３号 同 │
│ 議第１８４号 同 │
│ 議第１８５号 同 │
│ 議第１８６号 同 │
│ 議第１８７号 同 │
│ 議第１８８号 同 │
│ 議第１８９号 同 │
│ 議第１９０号 同 │
│ 議第１９１号 同 │
│ 議第１９２号 同 │
│ 議第１９３号 同 │
│ 議第１９４号 同 │
│ 議第１９５号 同 │
│ 議第１９６号 同 │
│ 議第１９７号 同 │
│ 議第１９８号 同 │
│ 議第１９９号 同 │
│ 議第２００号 同 │
│ 議第２０１号 同 │
│ 議第２０２号 同 │
│ 議第２０３号 同 │
│ 議第２０４号 同 │
│ 議第２０５号 同 │
│ 議第２０６号 同 │
│ 議第２０７号 同 │
│ 議第２０８号 同 │
│ 議第２０９号 同 │
│ 議第２１０号 同 │
│ 議第２１１号 同 │
│ 議第２１２号 同 │
│ 議第２１３号 同 │
│ 議第２１４号 同 │
│ 議第２１５号 同 │
│ 議第２１６号 同 │
│ 議第２１７号 同 │
│ 議第２１８号 同 │
│ 議第２１９号 同 │
│ 議第２２０号 市道の廃止について │
│ 議第２２１号 同 │
│ 議第２２２号 同 │
│ 議第２２３号 同 │
│ 議第２２４号 同 │
│ 議第２２５号 同 │
│ 議第２２６号 同 │
└─────────────────────────────────────┘
────────────────────────────
○田中敦朗 議長 本日の日程は、これをもって終了いたしました。
この際、お諮りいたします。
明５日は議案調査のため休会いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○田中敦朗 議長 御異議なしと認めます。
よって、明５日は休会することに決定いたしました。
次会は、９月６日（水曜日）定刻に開きます。
────────────────────────────
○田中敦朗 議長 では、本日はこれをもって散会いたします。
午前１０時１２分 散会
〇本日の会議に付した事件
一、議事日程のとおり
令和５年９月４日
出席議員 ４８名
１番 田 中 敦 朗 ２番 大 嶌 澄 雄
３番 村 上 麿 ４番 瀬 尾 誠 一
５番 菊 地 渚 沙 ６番 山 中 惣一郎
７番 井 坂 隆 寛 ８番 木 庭 功 二
９番 村 上 誠 也 １０番 古 川 智 子
１１番 荒 川 慎太郎 １２番 松 本 幸 隆
１３番 中 川 栄一郎 １４番 松 川 善 範
１５番 筑 紫 るみ子 １６番 井 芹 栄 次
１７番 島 津 哲 也 １８番 吉 田 健 一
１９番 齊 藤 博 ２０番 田 島 幸 治
２１番 日 隈 忍 ２２番 山 本 浩 之
２３番 北 川 哉 ２４番 平 江 透
２５番 吉 村 健 治 ２６番 山 内 勝 志
２７番 伊 藤 和 仁 ２８番 高 瀬 千鶴子
２９番 小佐井 賀瑞宜 ３０番 寺 本 義 勝
３１番 高 本 一 臣 ３２番 西 岡 誠 也
３３番 田 上 辰 也 ３４番 三 森 至 加
３５番 浜 田 大 介 ３６番 井 本 正 広
３７番 大 石 浩 文 ３８番 田 中 誠 一
３９番 坂 田 誠 二 ４０番 落 水 清 弘
４１番 紫 垣 正 仁 ４３番 澤 田 昌 作
４４番 田 尻 善 裕 ４５番 満 永 寿 博
４６番 藤 山 英 美 ４７番 上 野 美恵子
４８番 上 田 芳 裕 ４９番 村 上 博
説明のため出席した者
市長 大 西 一 史 副市長 深 水 政 彦
副市長 中垣内 隆 久 政策局長 田 中 俊 実
総務局長 宮 崎 裕 章 財政局長 三 島 健 一
文化市民局長 金 山 武 史 健康福祉局長 津 田 善 幸
こども局長 木 櫛 謙 治 環境局長 早 野 貴 志
経済観光局長 村 上 和 美 農水局長 大 塚 裕 一
都市建設局長 井 芹 和 哉 消防局長 福 田 和 幸
交通事業管理者 古 庄 修 治 上下水道事業管理者田 中 陽 礼
教育長 遠 藤 洋 路 中央区長 岡 村 公 輝
東区長 本 田 昌 浩 西区長 河 本 英 典
南区長 本 田 正 文 北区長 中 川 和 徳
職務のため出席した議会局職員
局長 江 幸 博 次長 中 村 清 香
議事課長 池 福 史 弘 政策調査課長 上 野 公 一
令和５年９月４日（月曜）
┌─────────────────────────────────────┐
│ 議 事 日 程 第１号 │
│ 令和５年９月４日（月曜）午前１０時開議 │
│ 第 １ 会期の件 │
│ 第 ２ 議第１６３号 令和５年度熊本市一般会計補正予算 │
│ 第 ３ 議第１６４号 同 国民健康保険会計補正予算 │
│ 第 ４ 議第１６５号 同 後期高齢者医療会計補正予算 │
│ 第 ５ 議第１６６号 同 競輪事業会計補正予算 │
│ 第 ６ 議第１６７号 同 工業用水道事業会計補正予算 │
│ 第 ７ 議第１６８号 熊本市附属機関設置条例の一部改正について │
│ 第 ８ 議第１６９号 熊本市一般職の職員の給与に関する条例及び熊本市業│
│ 務職員の給与の種類及び基準を定める条例の一部改正│
│ について │
│ 第 ９ 議第１７０号 熊本市火災予防条例の一部改正について │
│ 第 １０ 議第１７１号 熊本市自治基本条例の一部改正について │
│ 第 １１ 議第１７２号 犯罪を防止し安全で安心なまち熊本市をつくる条例の│
│ 一部改正について │
│ 第 １２ 議第１７３号 熊本市犯罪被害者等支援条例の制定について │
│ 第 １３ 議第１７４号 熊本市記念館条例の一部改正について │
│ 第 １４ 議第１７５号 熊本市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関す│
│ る基準を定める条例の一部改正について │
│ 第 １５ 議第１７６号 熊本市病院及び診療所の人員及び施設に関する基準を│
│ 定める条例の一部改正について │
│ 第 １６ 議第１７７号 熊本市老朽家屋等の適正管理に関する条例の一部改正│
│ について │
│ 第 １７ 議第１７８号 市道の認定について │
│ 第 １８ 議第１７９号 同 │
│ 第 １９ 議第１８０号 同 │
│ 第 ２０ 議第１８１号 同 │
│ 第 ２１ 議第１８２号 同 │
│ 第 ２２ 議第１８３号 同 │
│ 第 ２３ 議第１８４号 同 │
│ 第 ２４ 議第１８５号 同 │
│ 第 ２５ 議第１８６号 同 │
│ 第 ２６ 議第１８７号 同 │
│ 第 ２７ 議第１８８号 同 │
│ 第 ２８ 議第１８９号 同 │
│ 第 ２９ 議第１９０号 同 │
│ 第 ３０ 議第１９１号 同 │
│ 第 ３１ 議第１９２号 同 │
│ 第 ３２ 議第１９３号 同 │
│ 第 ３３ 議第１９４号 同 │
│ 第 ３４ 議第１９５号 同 │
│ 第 ３５ 議第１９６号 同 │
│ 第 ３６ 議第１９７号 同 │
│ 第 ３７ 議第１９８号 同 │
│ 第 ３８ 議第１９９号 同 │
│ 第 ３９ 議第２００号 同 │
│ 第 ４０ 議第２０１号 同 │
│ 第 ４１ 議第２０２号 同 │
│ 第 ４２ 議第２０３号 同 │
│ 第 ４３ 議第２０４号 同 │
│ 第 ４４ 議第２０５号 同 │
│ 第 ４５ 議第２０６号 同 │
│ 第 ４６ 議第２０７号 同 │
│ 第 ４７ 議第２０８号 同 │
│ 第 ４８ 議第２０９号 同 │
│ 第 ４９ 議第２１０号 同 │
│ 第 ５０ 議第２１１号 同 │
│ 第 ５１ 議第２１２号 同 │
│ 第 ５２ 議第２１３号 同 │
│ 第 ５３ 議第２１４号 同 │
│ 第 ５４ 議第２１５号 同 │
│ 第 ５５ 議第２１６号 同 │
│ 第 ５６ 議第２１７号 同 │
│ 第 ５７ 議第２１８号 同 │
│ 第 ５８ 議第２１９号 同 │
│ 第 ５９ 議第２２０号 市道の廃止について │
│ 第 ６０ 議第２２１号 同 │
│ 第 ６１ 議第２２２号 同 │
│ 第 ６２ 議第２２３号 同 │
│ 第 ６３ 議第２２４号 同 │
│ 第 ６４ 議第２２５号 同 │
│ 第 ６５ 議第２２６号 同 │
│ 第 ６６ 議第２２７号 熊本市及び玉名市における連携中枢都市圏の形成に係│
│ る連携協約の締結について │
│ 第 ６７ 議第２２８号 公の施設の他の団体の利用に関する協定について │
│ 第 ６８ 議第２２９号 同 │
│ 第 ６９ 議第２３０号 財産の取得について │
│ 第 ７０ 議第２３１号 同 │
│ 第 ７１ 議第２３２号 同 │
│ 第 ７２ 議第２３３号 工事請負契約締結について │
│ 第 ７３ 議第２３４号 令和４年度熊本市各会計（公営企業会計を除く。）決│
│ 算について │
│ 第 ７４ 議第２３５号 同 病院事業会計決算の認定について │
│ 第 ７５ 議第２３６号 同 水道事業会計利益の処分及び決算の│
│ 認定について │
│ 第 ７６ 議第２３７号 同 下水道事業会計利益の処分及び決算│
│ の認定について │
│ 第 ７７ 議第２３８号 同 工業用水道事業会計利益の処分及び│
│ 決算の認定について │
│ 第 ７８ 議第２３９号 同 交通事業会計決算の認定について │
└─────────────────────────────────────┘
午前１０時００分 開会
○田中敦朗 議長 令和５年第３回定例会は本日をもって招集されました。
これより会議を開きます。
────────────────────────────
○田中敦朗 議長 会議規則第83条の規定により、会議録署名議員を指名いたします。
井坂隆寛議員及び木庭功二議員にお願いいたします。
────────────────────────────
○田中敦朗 議長 日程に入るに先立ちまして御報告いたします。
まず、去る７月18日、田尻善裕議員より庁舎整備に関する特別委員の辞任願が、また、７月19日、松川善範議員より大都市行財政制度に関する特別委員の辞任願が提出されましたので、熊本市議会委員会条例第10条ただし書の規定により、本職においてそれぞれ許可し、その後任として、同条例第４条第３項の規定により、７月18日付、庁舎整備に関する特別委員に松川善範議員を、７月19日付、大都市行財政制度に関する特別委員に田中誠一議員を、それぞれ選任いたしました。
次に、市長、監査委員並びに教育長より、関係法令に基づき送付を受けました報告書類は、お手元に配付いたしておきましたので、これにより御承知願います。
〔配付した書類〕
┌─────────────────────────────────────┐
│ 市長より、 │
│ 地方自治法第１５０条第６項の規定に基づく │
│ 報第５０号 熊本市内部統制評価報告書について │
│ 及び │
│ 令和４年度（２０２２年度）熊本市内部統制評価報告書に係る審査意見書 │
│ 地方自治法第１８０条第２項の規定に基づく │
│ 報第４１号 専決処分の報告について │
│ 報第４２号 同 │
│ 報第４３号 同 │
│ 報第４４号 同 │
│ 報第４５号 同 │
│ 報第４６号 同 │
│ 報第４７号 同 │
│ 報第４８号 同 │
│ 報第４９号 同 │
│ 地方自治法第２３３条第３項の規定に基づく │
│ 令和４年度（２０２２年度）熊本市一般会計・特別会計（公営企業会計を │
│ 除く。）歳入歳出決算審査意見書 │
│ 同条第５項の規定に基づく │
│ 令和４年度決算状況報告書 │
│ 及び │
│ 令和４年度決算附属書 │
│ 地方自治法第２４１条第５項の規定に基づく │
│ 令和４年度美術品等取得基金運用状況報告書 │
│ 及び │
│ 令和４年度（２０２２年度）熊本市基金運用状況審査意見書 │
│ 地方自治法第２４３条の３第２項の規定に基づく │
│ 報第２６号 一般財団法人熊本市国際交流振興事業団の経営状況について │
│ 報第２７号 公益財団法人熊本市美術文化振興財団の経営状況について │
│ 報第２８号 公益財団法人熊本市学校給食会の経営状況について │
│ 報第２９号 公益財団法人くまもと地下水財団の経営状況について │
│ 報第３０号 公益財団法人熊本市上下水道サービス公社の経営状況につい │
│ て │
│ 報第３１号 一般財団法人熊本市勤労者福祉センターの経営状況について │
│ 報第３２号 一般財団法人熊本テルサの経営状況について │
│ 報第３３号 株式会社熊本流通情報センターの経営状況について │
│ 報第３４号 一般財団法人熊本国際観光コンベンション協会の経営状況に │
│ ついて │
│ 報第３５号 一般財団法人熊本市文化スポーツ財団の経営状況について │
│ 報第３６号 公益財団法人熊本県武道振興会の経営状況について │
│ 報第３７号 一般財団法人白川水源地域対策基金の経営状況について │
│ 地方公営企業法第３０条第４項の規定に基づく │
│ 令和４年度（２０２２年度）熊本市公営企業会計決算審査意見書 │
│ 同条第６項の規定に基づく │
│ 令和４年度熊本市病院、水道、下水道、工業用水道、交通各事業決算報告 │
│ 書及び財務諸表 │
│ 地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定に基づく │
│ 報第３８号 財政の健全性に関する比率について │
│ 地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項及び第２２条第１項 │
│ の規定に基づく │
│ 令和４年度（２０２２年度）決算に基づく健全化判断比率等審査意見書 │
│ 地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定に基づく │
│ 報第３９号 資金不足比率について │
│ 熊本市債権管理条例第１４条第２項の規定に基づく │
│ 報第４０号 債権の放棄の報告について │
│ 監査委員より、 │
│ 地方自治法第１９９条第９項の規定に基づく │
│ 熊監発第２１２号 監査の結果について │
│ 地方自治法第２３５条の２第３項の規定に基づく │
│ 熊監発第１９８号 例月出納検査の結果について │
│ 教育長より、 │
│ 地方教育行政の組織及び運営に関する法律第２６条第１項の規定に基づく │
│ 教政発第４７１号 令和５年度（２０２３年度）熊本市教育委員会事務事 │
│ 業点検評価報告書（令和４年度事業分）について │
└─────────────────────────────────────┘
────────────────────────────
○田中敦朗 議長 日程第１「会期の件」についてお諮りいたします。
今回の定例会の会期は、本日から９月27日まで24日間とすることに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○田中敦朗 議長 御異議なしと認めます。
よって、会期は本日から９月27日まで24日間とすることに決定いたしました。
────────────────────────────
○田中敦朗 議長 日程第２ないし日程第78を一括議題といたします。
市長の提案理由の説明を求めます。
〔大西一史市長 登壇〕
◎大西一史 市長 提案理由の説明に先立ちまして、１点おわび申し上げます。
先日、市立学校の教職員が、熊本県及び長崎県の少年保護育成条例違反により警察に逮捕され、去る８月25日に罰金50万円の略式命令を受けました。教育に対する信頼を失墜させるこのような事案が発生しましたことは誠に遺憾であり、今後、事実を確認の上、厳正に対処してまいります。
改めまして、議員各位をはじめ市民の皆様に御心配、御迷惑をおかけしておりますことに対し深くおわび申し上げます。申し訳ございません。
次に、３点御報告申し上げます。
まず、８月２日～11日までの10日間にわたり開催しました世界マスターズ水泳選手権2023九州大会について御報告いたします。
この大会は、福岡市、熊本市、鹿児島市の３都市で開催し、本市アクアドームくまもとにて行われた水球競技には、34の国や地域から約450人の方が参加されるとともに、世界各国から水球愛好家の方々が来熊され、迫力ある水球競技の観戦や熊本の観光を楽しまれました。
本大会の開催を通じて、改めて熊本の魅力や熊本地震から力強く復興しているまちの姿を国内外に発信するとともに、多くの市民の皆様にスポーツのすばらしさや感動をお伝えすることができたものと考えております。
次に、第46回火の国まつりについて御報告いたします。
８月４日～６日にかけて開催しました火の国まつりは、開催期間中、様々なイベントが催され、多くの来場者でにぎわいました。
特に、メインイベントであるおてもやん総おどりには、51団体、約4,000人の皆様に御参加いただき、沿道にも、お子様連れの御家族や帰省中の方を含め多くの皆様がお越しになるなど、メインイベントにふさわしい盛り上がりとなりました。
最後に、８月26日に開催しました江津湖花火大会2023についてでありますが、開催に当たりましては、地域住民の方々の御協力の下、来場者の皆様の安全確保を最優先に取り組んでまいりました。
当日は、天気に恵まれたこともあり、過去最高となる約14万7,000人もの方々に御来場いただき、熊本の夜空と江津湖の湖面を鮮やかに彩る１万発の花火をお楽しみいただけたものと考えております。
特に、火の国まつり及び江津湖花火大会は、新型コロナウイルス感染症の影響で中止を余儀なくされ、実に４年ぶりの開催となりましたが、関係機関との連携の下、大きな事故等もなく、無事に大会を終えることができました。
ここに改めまして、議員各位をはじめ、開催に当たり御尽力いただきました関係者の皆様に対しまして、心から厚く御礼申し上げます。
それでは、提出議案について説明に入らせていただきます。
今回の補正予算案は、コロナ・物価高騰への対策経費をはじめ、先日発生した街路樹の倒木事故を受けて実施する市有施設等における樹木の緊急総点検に要する経費など、今後の業務推進上、速やかに対応する必要があるものを計上しております。
まず、補正予算案の概要について申し上げますと、一般会計において15億936万円の増額、補正後の予算額3,931億9,938万円、特別会計において２億3,371万円の増額、補正後の予算額2,324億6,068万円、企業会計において1,000万円の増額、補正後の予算額836億6,500万円となり、全会計の補正後予算額は7,093億2,506万円となりました。
補正後の予算を前年同期と比較しますと、一般会計では1.0％の減、特別会計では2.7％の増、企業会計では3.0％の減、全会計の合計額では0.1％の減となっております。
主な内容について申し上げますと、まず、コロナ・物価高騰関連分の補正予算ですが、今回は合計で３億9,640万円を計上しております。
分野別に申し上げますと、まず、健康福祉部門では、介護施設等における感染防止対策のための簡易陰圧装置の設置や家族面会室の整備に対する支援に要する経費を計上しております。
次に、経済観光部門では、観光需要の早期回復に向けた台湾からの観光客やＭＩＣＥの誘致促進に要する経費を計上しております。
次に、教育部門では、各学校における感染防止のための備品等の購入に要する経費を計上しております。
続きまして、コロナ・物価高騰関連分以外の補正予算の内容につきまして、まず、政策部門では、県と共催する「世界津波の日」2024高校生サミットｉｎ熊本（仮称）の開催に要する経費のほか、半導体関連産業の熊本進出を踏まえた台湾との交流促進に要する経費を計上しております。
次に、文化市民部門では、パスポート交付手数料として徴収する県収入証紙の購入に要する経費を計上しております。
次に、健康福祉部門では、老人福祉施設等の整備に対する支援経費のほか、生活困窮者自立支援法に基づく包括支援等の業務委託や障がい者相談支援センターの運営業務委託に伴う債務負担行為を計上しております。
次に、こども部門では、こども基本法に基づく熊本市こども計画（仮称）策定に向けた調査に要する経費を計上しております。
次に、経済観光部門では、企業版ふるさと納税を活用した熊本ヴォルターズホームゲームにおける市民ＤＡＹ等の開催に要する経費のほか、起業家等の海外派遣に係るセミナー開催等に要する経費を計上しております。
次に、農水部門では、６月30日～７月３日にかけて発生した豪雨により被災した農地・農業用施設の災害復旧に要する経費のほか、市街地におけるミヤマガラス対策に要する経費を計上しております。
次に、都市建設部門では、先ほど申し上げました街路樹・公園等の市有施設における樹木の緊急総点検等に要する経費や豪雨により被災した土木施設の災害復旧に要する経費のほか、熊本駅前広場等の維持管理業務委託に伴う債務負担行為を計上しております。
次に、教育部門では、ＩＣＴ等の先端技術を活用した不登校対策に要する経費のほか、共同調理場や小学校における給食調理等の業務委託に伴う債務負担行為を計上しております。
次に、特別会計のうち、国民健康保険会計では、産前産後期間における国民健康保険料免除制度の創設に伴うシステム改修に要する経費、後期高齢者医療会計では、後期高齢支援システムの標準仕様準拠システムへの移行に係る調査経費、競輪事業会計では、競輪場施設整備に係るインフレスライド等への対応に要する経費を計上しております。
最後に、企業会計のうち、工業用水道事業会計では、城南工業団地における取水ポンプ故障に伴う井戸の内部調査に要する経費を計上しております。
以上が、補正予算の歳出の説明でございますが、これを賄う財源として、それぞれの歳出に見合う国・県支出金等の特定財源や市債を計上しますとともに、一般財源として繰越金を充当しておりますほか、競輪事業会計においては、競輪事業施設整備基金を活用することとしております。
続きまして、条例等の議案でございますが、主なものとしまして、まず、熊本市自治基本条例の一部改正について御説明いたします。
これは、多様な市民の参画等の推進を明確化するとともに、防災等に関する規定を拡充するため、所要の改正を行うものであります。
次に、熊本市犯罪被害者等支援条例の制定についてでありますが、これは犯罪被害者等の支援に関し、基本理念を定めるとともに、市、市民及び事業者の責務を明らかにするものです。
また、犯罪被害者等の支援の基本となる事項を定め、当該支援のための施策を総合的かつ計画的に推進することで、犯罪被害者等が受けた被害の軽減及び回復を図り、もって市民の皆様が安心して暮らすことができる地域社会を実現しようとするものであります。
その他の議案につきましては、末尾に簡単な理由を付しておきましたので、説明を省かせていただきます。
以上で説明を終わりますが、何とぞ慎重に御審議の上、御賛同いただきますようお願い申し上げます。
○田中敦朗 議長 市長の提案理由の説明は終わりました。
この際、申し上げます。
ただいま議題となっております議案のうち、議第169号（ただし、第２条に係る部分を除く。）につきましては、地方公務員法第５条第２項の規定に基づき、あらかじめ人事委員会の意見を聞いてありますので、その回答をお手元に配付いたしておきました。
それでは議案を付託いたします。
お手元に配付しております付託議案一覧表のとおり、それぞれ関係委員会に付託いたします。
┌─────────────────────────────────────┐
│ 令和５年 │
│ 第３回定例会 委員会付託議案一覧表 │
│ 予算決算委員会 │
│ 議第１６３号 令和５年度熊本市一般会計補正予算 │
│ 議第１６４号 同 国民健康保険会計補正予算 │
│ 議第１６５号 同 後期高齢者医療会計補正予算 │
│ 議第１６６号 同 競輪事業会計補正予算 │
│ 議第１６７号 同 工業用水道事業会計補正予算 │
│ 議第１６８号 熊本市附属機関設置条例の一部改正について │
│ 議第２３４号 令和４年度熊本市各会計（公営企業会計を除く。）決算につい│
│ て │
│ 議第２３５号 同 病院事業会計決算の認定について │
│ 議第２３６号 同 水道事業会計利益の処分及び決算の認定につ│
│ いて │
│ 議第２３７号 同 下水道事業会計利益の処分及び決算の認定に│
│ ついて │
│ 議第２３８号 同 工業用水道事業会計利益の処分及び決算の認│
│ 定について │
│ 議第２３９号 同 交通事業会計決算の認定について │
│ 総務委員会 │
│ 議第１６９号 熊本市一般職の職員の給与に関する条例及び熊本市業務職員の│
│ 給与の種類及び基準を定める条例の一部改正について │
│ 議第１７０号 熊本市火災予防条例の一部改正について │
│ 議第２２７号 熊本市及び玉名市における連携中枢都市圏の形成に係る連携協│
│ 約の締結について │
│ 議第２３０号 財産の取得について │
│ 議第２３１号 同 │
│ 議第２３２号 同 │
│ 議第２３３号 工事請負契約締結について │
│ 教育市民委員会 │
│ 議第１７１号 熊本市自治基本条例の一部改正について │
│ 議第１７２号 犯罪を防止し安全で安心なまち熊本市をつくる条例の一部改正│
│ について │
│ 議第１７３号 熊本市犯罪被害者等支援条例の制定について │
│ 議第１７４号 熊本市記念館条例の一部改正について │
│ 議第１７５号 熊本市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を│
│ 定める条例の一部改正について │
│ 議第２２８号 公の施設の他の団体の利用に関する協定について │
│ 議第２２９号 同 │
│ 厚生委員会 │
│ 議第１７６号 熊本市病院及び診療所の人員及び施設に関する基準を定める条│
│ 例の一部改正について │
│ 都市整備委員会 │
│ 議第１７７号 熊本市老朽家屋等の適正管理に関する条例の一部改正について│
│ 議第１７８号 市道の認定について │
│ 議第１７９号 同 │
│ 議第１８０号 同 │
│ 議第１８１号 同 │
│ 議第１８２号 同 │
│ 議第１８３号 同 │
│ 議第１８４号 同 │
│ 議第１８５号 同 │
│ 議第１８６号 同 │
│ 議第１８７号 同 │
│ 議第１８８号 同 │
│ 議第１８９号 同 │
│ 議第１９０号 同 │
│ 議第１９１号 同 │
│ 議第１９２号 同 │
│ 議第１９３号 同 │
│ 議第１９４号 同 │
│ 議第１９５号 同 │
│ 議第１９６号 同 │
│ 議第１９７号 同 │
│ 議第１９８号 同 │
│ 議第１９９号 同 │
│ 議第２００号 同 │
│ 議第２０１号 同 │
│ 議第２０２号 同 │
│ 議第２０３号 同 │
│ 議第２０４号 同 │
│ 議第２０５号 同 │
│ 議第２０６号 同 │
│ 議第２０７号 同 │
│ 議第２０８号 同 │
│ 議第２０９号 同 │
│ 議第２１０号 同 │
│ 議第２１１号 同 │
│ 議第２１２号 同 │
│ 議第２１３号 同 │
│ 議第２１４号 同 │
│ 議第２１５号 同 │
│ 議第２１６号 同 │
│ 議第２１７号 同 │
│ 議第２１８号 同 │
│ 議第２１９号 同 │
│ 議第２２０号 市道の廃止について │
│ 議第２２１号 同 │
│ 議第２２２号 同 │
│ 議第２２３号 同 │
│ 議第２２４号 同 │
│ 議第２２５号 同 │
│ 議第２２６号 同 │
└─────────────────────────────────────┘
────────────────────────────
○田中敦朗 議長 本日の日程は、これをもって終了いたしました。
この際、お諮りいたします。
明５日は議案調査のため休会いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○田中敦朗 議長 御異議なしと認めます。
よって、明５日は休会することに決定いたしました。
次会は、９月６日（水曜日）定刻に開きます。
────────────────────────────
○田中敦朗 議長 では、本日はこれをもって散会いたします。
午前１０時１２分 散会
〇本日の会議に付した事件
一、議事日程のとおり
令和５年９月４日
出席議員 ４８名
１番 田 中 敦 朗 ２番 大 嶌 澄 雄
３番 村 上 麿 ４番 瀬 尾 誠 一
５番 菊 地 渚 沙 ６番 山 中 惣一郎
７番 井 坂 隆 寛 ８番 木 庭 功 二
９番 村 上 誠 也 １０番 古 川 智 子
１１番 荒 川 慎太郎 １２番 松 本 幸 隆
１３番 中 川 栄一郎 １４番 松 川 善 範
１５番 筑 紫 るみ子 １６番 井 芹 栄 次
１７番 島 津 哲 也 １８番 吉 田 健 一
１９番 齊 藤 博 ２０番 田 島 幸 治
２１番 日 隈 忍 ２２番 山 本 浩 之
２３番 北 川 哉 ２４番 平 江 透
２５番 吉 村 健 治 ２６番 山 内 勝 志
２７番 伊 藤 和 仁 ２８番 高 瀬 千鶴子
２９番 小佐井 賀瑞宜 ３０番 寺 本 義 勝
３１番 高 本 一 臣 ３２番 西 岡 誠 也
３３番 田 上 辰 也 ３４番 三 森 至 加
３５番 浜 田 大 介 ３６番 井 本 正 広
３７番 大 石 浩 文 ３８番 田 中 誠 一
３９番 坂 田 誠 二 ４０番 落 水 清 弘
４１番 紫 垣 正 仁 ４３番 澤 田 昌 作
４４番 田 尻 善 裕 ４５番 満 永 寿 博
４６番 藤 山 英 美 ４７番 上 野 美恵子
４８番 上 田 芳 裕 ４９番 村 上 博
説明のため出席した者
市長 大 西 一 史 副市長 深 水 政 彦
副市長 中垣内 隆 久 政策局長 田 中 俊 実
総務局長 宮 崎 裕 章 財政局長 三 島 健 一
文化市民局長 金 山 武 史 健康福祉局長 津 田 善 幸
こども局長 木 櫛 謙 治 環境局長 早 野 貴 志
経済観光局長 村 上 和 美 農水局長 大 塚 裕 一
都市建設局長 井 芹 和 哉 消防局長 福 田 和 幸
交通事業管理者 古 庄 修 治 上下水道事業管理者田 中 陽 礼
教育長 遠 藤 洋 路 中央区長 岡 村 公 輝
東区長 本 田 昌 浩 西区長 河 本 英 典
南区長 本 田 正 文 北区長 中 川 和 徳
職務のため出席した議会局職員
局長 江 幸 博 次長 中 村 清 香
議事課長 池 福 史 弘 政策調査課長 上 野 公 一